運河今猶在，雙城譜華篇。2021年12月8日，國家發展改革委公布《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》確定，宿州與杭州結對合作。

一條大運河，連接起杭州、宿州，見證了兩地千年的情誼。如今，在長三角一體化高質量發展的浪潮中，這兩座城市攜手并進，續寫時代華章。

招大引強 激活高質量發展一池春水

“我們是杭州宿州兩座城市結對合作最早落地的項目，雙方在產學研等方面都有著十分廣闊的發展空間。”日前，在市高新區宿杭之光光電有限公司，浙江大學光學工程研究所所長白劍帶領技術員查看設備運行情況。

從杭州到宿州，從校園到工廠，兩地工作成為了這位大學教授每月的必修課，不僅如此，現在他還有另外一個身份——宿杭之光光電有限公司首席科學家。

“宿杭兩地攜手共進，也為公司發展開啟了新篇章。宿州優良的營商環境、便捷的交通以及對人才的重視，讓很多科技人才有‘歸宿’感。”白劍表示。

2025年是杭宿合作四周年。回眸過去，宿州牢牢抓住長三角一體化發展這個最大紅利、最大勢能，主動靠上去、精準接上去、全力融進去，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，在縱深推動長三角一體化發展上求突破，扎實推進杭州宿州產業園區合作共建，聚力打造長三角區域具有重要影響力的數字經濟基地和全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點。

“兩城攜手共進，需要雙方共同努力，作為企業，我們也要貢獻自己的力量。”杭州實業集團相關負責人介紹，近年來杭州實業集團與宿州市高新區合資成立杭宿高新產業發展有限公司，引入浙江聯創區域投資發展研究中心，協助杭宿產業園完善發展頂層設計，賦能優質產業資源，為產業園發展注入新活力；依托宿州現有的產業基礎優勢，杭州實業集團積極推進杭宿兩地在生物制造領域的專項合作，協助宿州探索利用秸稈原料在生物制造方面的綜合利用，打造具有地方特色的生物制造產業基地；圍繞宿州市“5512”產業工程，杭州實業集團積極開展產業招引，累計對接超過40個產業項目，重點推進5個項目招引。

雙向奔赴 探索區域協同新路徑

作為長三角區域結對幫扶城市，宿杭兩地肩負著推動區域協同發展的重大使命。去年以來，浙江大學控股集團、杭州實業集團與宿州市政府已就“產-學-研-資”一體化合作方向展開深入探討，以“種子項目”為關鍵驅動力，致力于構建“研發在杭州、轉化在宿州”的協同創新模式，為兩地結對幫扶以及產業協同發展注入新動力。

3月6日，宿州考察團抵達杭州后，就來到浙江大學控股集團。在深度參觀浙大科技園后，雙方隨即展開座談交流，進一步推進“種子項目”的戰略合作。

“我們要充分借助杭州在人才、技術等方面優勢，宿州各方也將盡快明確合作的操作細則和實施路徑，確保合作高效推進落地，實現資源共享與協同發展。”宿州代表一席話，贏得全場熱烈掌聲。

會上，宿州、杭州雙方就如何推進“種子項目”進行深度交流。有心人天不負，雙方約定將圍繞共建產業創新研究院、產業協同發展基金以及宿州（杭州）創新飛地展開，構建從技術研發到產業落地的全鏈條協同體系。其中，產業創新研究院將聚焦宿州的主導產業，涵蓋高端制造、現代農業、低空經濟、數字經濟等領域，致力于關鍵技術的研發與成果轉化。產業協同發展基金將通過市場化運作，精準培育高成長性項目。值得注意的是，宿州（杭州）創新飛地將推行“杭州研發、宿州生產”的產業協作模式，這進一步優化資源配置，提升區域協同發展的整體效能，為長三角高質量協同發展注入新動力。

取長補短 營商環境賦能“二次創業”

城市發展離不開企業的助力，而優質的營商環境更是招商引資的“金鑰匙”。“赴杭州交流不僅要引進企業、招引人才，更要學習杭州在為企服務方面的先進經驗！”宿州考察團相關負責人表示，此次學習之行是為了對標杭州找差距、補短板，聚焦營商環境提升，改善服務企業的能力和水平，助推宿州市省級開發區“二次創業”。

為此，宿州考察團專程前往余杭區行政服務中心參觀學習。近年來，余杭區作為杭州城市新中心，緊抓城西科創大走廊高質量融合發展的機遇，持續優化營商環境，擦亮“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”服務品牌，為企業高質量發展提供有力支撐，成為其他地區學習的典范。

在座談會上，余杭區經信局、區財政局、區商務局、區審管辦及未來科技城管委會相關負責人圍繞招商服務、為企辦事、政務服務增值化改革、政策兌現等方面進行詳細介紹。

“杭州的營商環境如此優越，其成功絕非偶然！”不少來自宿州的成員對“杭州速度”贊不絕口。尤其是了解到政策兌現采用“先預撥、后驗審”，并對招商引進企業實施房租補貼“先交后返還”等創新舉措時，紛紛表示這些模式為他們的工作帶來了新的啟發。此外，當他們聽到政務服務不僅線上高效便捷，還延伸至園區、社區，實現服務精準化與便捷化時，更是連連稱贊。

“我們始終堅持以人為本，將服務企業作為核心宗旨，不斷突破傳統模式，一代又一代地接力破局，盡全力為企業提供更優質、更高效的服務。”余杭區副區長吳偉強表示，“期待兩地今后有更多方面的深入交流，共同探討如何更好地服務企業！”

據悉，近年來，宿杭兩地充分發揮各自優勢，圍繞產業、技術、人才、市場等方面，形成全方位深度合作。一批批來自杭州市的產業轉移項目陸續在宿州落地、投產、達效。

潮起長三角，風勁好揚帆。宿州正以不甘人后、勇立潮頭的姿態，爭當“上進生”“優等生”，與杭州一起，奮力書寫宿杭攜手共進的精彩答卷，為深入推進長三角一體化發展取得新的重大突破貢獻宿杭力量！■ 記者 李航