靈璧縣黨建引領(lǐng)譜寫村集體經(jīng)濟發(fā)展新篇章
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊 去年以來,為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,靈璧縣堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)攬,以項目建設(shè)和資產(chǎn)盤活為抓手,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展壯大。
強化黨建引領(lǐng),建強隊伍強內(nèi)力。堅持以建強組織為著力點,抓班子帶隊伍,全面促進村級集體經(jīng)濟提質(zhì)擴量。選優(yōu)配強“主力軍”。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆契機,注重選拔學歷高、懂經(jīng)濟、會管理,政治素質(zhì)過硬、工作實績突出、群眾工作經(jīng)驗豐富的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委組成人員171名,研究生及以上學歷23人,占13.45%;大學本科116人,占67.84%。嚴管厚愛“領(lǐng)頭雁”。全面落實村黨組織書記縣級備案制度,嚴格落實村“兩委”任前預(yù)審制度,穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織負責人,全縣290個村黨組織書記中“一肩挑”158人,實行“三職合一”的村150個,隊伍綜合素質(zhì)得到有效強化,帶領(lǐng)群眾致富能力顯著增強。活選活用“專家團”。發(fā)揮專家服務(wù)團技術(shù)和資源優(yōu)勢,14名市級專家服務(wù)團及20名縣級專家服務(wù)團成員定點對接所聯(lián)系扶持村,及時跟進扶持項目任務(wù)完成情況,幫助協(xié)調(diào)解決信息、技術(shù)等問題,推動44個項目順利實施。
強化項目落實,夯實基礎(chǔ)添活力。精心選取發(fā)展項目,優(yōu)化資金使用,保障項目穩(wěn)妥安全實施。籌措資金抓落實。加強財政資源統(tǒng)籌,壓實工作責任,把落實資金保障作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主抓手。全縣44個扶持村共涉及扶持資金1660萬元,其中中央及省級安排680萬元、市級安排301萬元、縣級配套679萬元,目前已全部撥付到村,資金撥付率100%。緊盯項目保收益。認真組織開展扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目檢查評估,統(tǒng)籌各類資金6000萬元聯(lián)建政企合作規(guī)模化生豬養(yǎng)殖示范園區(qū)。參與建設(shè)的83個扶持村以資金投入總額入股分紅,首批分紅資金329萬元已發(fā)放。精心指導穩(wěn)推進。由組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,組建重點項目推進專班,對村級擬發(fā)展項目多次開展集中評審論證,篩選發(fā)展項目44個,其中入股分紅34個、自主建設(shè)10個,目前已建成項目11個,33個項目正在穩(wěn)步實施。
強化資源盤活,上下聯(lián)動聚合力。盤活資產(chǎn)資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬增收渠道。充分利用村級集體三資及合同清理成果,建立健全集體經(jīng)濟合同臺賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺實行信息化管理。截至目前,“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革村總數(shù)達到278個,累計實施“三變”項目數(shù)1016個,其中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目數(shù)748個,參與“三變”改革農(nóng)戶數(shù)81720戶。發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用。積極探索村級合作社在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中的優(yōu)勢作用,17個合作社抱團成立聯(lián)合社,與發(fā)電廠合作發(fā)展,簽訂回購秸稈協(xié)議,村級集體經(jīng)濟年均增收6萬元左右。發(fā)展村級旅游產(chǎn)業(yè)。對6個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)旅游資源和民俗文化項目進行挖掘,“靈北川藏線”“下樓梨花節(jié)”“鸕鶿捕魚民俗文化節(jié)”等一批特色旅游文化項目順利舉辦,促進特色文化和經(jīng)濟建設(shè)共同發(fā)展。
強化考核激勵,賞罰分明增動力。堅持以激勵為主、懲罰為輔,體現(xiàn)“誰發(fā)展誰受益”的鮮明導向。注重政治激勵。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟成效明顯的村干部,優(yōu)先評先評優(yōu)、提拔重用。2021年,選舉產(chǎn)生33名村黨組織書記為縣黨代表,14名村黨組織書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會,2名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。注重物質(zhì)獎勵。落實《靈璧縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵實施細則》,設(shè)立“增量獎”“突破獎”“創(chuàng)新獎”,對符合條件的村從村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入中拿出一定比例資金對村“兩委”干部進行獎勵,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重考核調(diào)度。緊盯年度目標任務(wù),細化推進措施,建立扶持村項目、資金進展專門臺賬,列入月度基層黨建重點任務(wù)清單。對44個重點扶持村分別明確1名縣級領(lǐng)導包聯(lián)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職包保,納入縣級黨員領(lǐng)導干部“包鄉(xiāng)走村入戶”內(nèi)容。建立月統(tǒng)計通報制度,每月對全縣290個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入到賬情況進行統(tǒng)計,綜合分析任務(wù)完成情況并進行通報,實現(xiàn)從“抓書記”到“書記抓”的工作轉(zhuǎn)變。 (申銳)
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