拂曉新聞網--拂曉報訊（通訊員 張祖北）近年來，獲評全國農業社會化服務創新試點縣的蕭縣，持續錨定農業強縣建設目標，大力培育社會化服務組織，加快構建農業社會化服務體系，高效推進“耕、種、管、收”全托管服務，不僅有效解決“誰來種地、怎么種地”難題，而且實現了當地農業降本增效、增產增收目標，探索出一條以社會化服務推動農業高質量發展的新路徑，打造了農業社會化服務縣域新樣板。

建立服務機制，在開展服務行動上有引領。建立“縣級主導、鄉鎮實施、村居落實”工作機制，成立由縣委書記、縣長任雙組長，組織、農業、供銷、財政等13個部門負責人為成員的土地托管服務工作領導小組，統籌整合村黨組織建設、社會化服務、農資供銷、財政資金等職能優勢，共同形成扶持土地托管的強大合力。出臺《蕭縣開展農業生產托管服務試點工作的實施意見》，積極創新經營方式和組織形式，從托管主體、試點示范、綜合監管、基礎建設、項目支撐、政策扶持等6個方面加強對土地托管工作支持，將土地托管工作納入鄉鎮（街道）年度經濟社會發展綜合考核重要指標，形成一套直接服務農戶和農業生產的有效模式，為不斷推進農業社會化服務工作打下堅實的組織和制度基礎。

培優服務主體，在保障服務能力上強基礎。搭建農業服務平臺。以農村合作經濟組織聯合會為平臺，將金穗合作社、福瑞澤供銷社等分散的龍頭企業、農民專業合作社和種糧大戶組織起來，組建基層社，新建農村綜合服務社，除統一為全縣26個鄉鎮（街道）實施機械化作業、科學化管理等一條龍技術支持外，還為托管的土地提供高效、全方位的農業社會化服務。培育新型經營主體。以公共服務機構為依托，以合作經濟組織為基礎，以龍頭企業為骨干，以其他社會力量為補充，指導村集體經濟組織提供整合土地資源、組織動員農戶、協調鄰里土地糾紛等服務，強化“力量整合”，培育壯大新型經營主體。目前，該縣已在農村合作經濟組織聯合會基礎上，發展培育各類農業社會化服務組織1031家，其中農民專業合作社（農機、植保等）568家、農村集體經濟組織268家、家庭農場189家，專業服務公司6家。

創新服務模式，在提升服務質效上出新招。創新實施“村集體+服務組織+農戶”三位一體聯動服務模式。以黨組織領辦村集體合作社為引領，因地制宜開展農戶土地規模集約經營，自主或委托專業服務組織開展以小麥、玉米等傳統糧食作物為主的農業生產社會化服務，將村集體組織協調優勢、服務組織專業服務優勢與農戶生產需求有機銜接，充分保障“糧食增產、農民增收、村集體創收、服務組織獲益”多方共贏。創新實施“固定收益”“保底收益+二次分紅”等多種利益共享分配模式。構建完善農業生產資料供應，農產品生產、加工、儲運和銷售等環節有機銜接的全產業鏈體系，讓小農戶享有更多農業生產、加工、流通等全鏈條增值收益，助力更多小農戶步入現代農業發展軌道。創新建立保險、銀行、擔保等金融機構協同聯動機制，依托現有農業信貸擔保“勸耕貸”、三大糧食作物完全成本保險及收入保險等信貸、保險產品，創新開發農業社會化服務貸、服務質量保險等新產品，著力加速完善“保險+銀行+擔保”三位一體社會化服務保障體系。

拓寬服務領域，在智能化信息服務上上臺階。促進基地規模化。整合打造5萬畝優質早熟梨基地、6萬畝葡萄基地、2萬畝蕭國圣桃基地、10萬畝干雜果基地；形成以金鴿面粉等企業為龍頭的小麥加工業集群、以金玉米農科等企業為龍頭的玉米加工業集群。實現服務統一化。積極依托縣內農業社會化服務組織，統一推行“八良法”服務，并為各農業主體提供耕、種、管、收、銷一條龍服務，形成縣鄉村組“四位一體”農產品質量安全監管體系。助推營銷品牌化。大力拓展以胡蘿卜、蘆筍、葡萄、辣椒、白山羊為代表的農產品經濟，讓蕭縣“五彩”農業品牌享譽全國。推進農業智能化。加快推進智慧農業建設。投資1.8億元，在莊里鎮城陽社區建立綠色低碳數字農業示范園，運用數字農業技術，通過現代化育苗、新品種推廣、農機智能化操作等方式，提升園區農業數字化、智能化、信息化水平，打造長三角區域蔬菜全程綠色生產樣板工程。推動農業產業數字化轉型升級。持續推進高標準農田建設；大力推廣水肥一體化設備運用；積極搭建線上線下農產品產銷平臺，暢通農副產品銷售渠道，促進特色產業發展，助力鄉村振興，激活致富潛能。目前，該縣已建成高標準農田122.88萬畝，有近40萬畝蔬菜使用水肥一體化設施，建設電商企業260多家。