泗縣“三化”同步開(kāi)拓基層善治新局面
■ 通訊員 徐寶同
近年來(lái),泗縣創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推深做實(shí)“新時(shí)代六尺巷工作法”,在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,探索以積分化、網(wǎng)格化、產(chǎn)業(yè)化拓基筑面,打造泗縣黨建引領(lǐng)基層治理品牌特色,點(diǎn)亮新時(shí)代群眾幸福生活底色。
積分化帶動(dòng)民風(fēng)向善
在屏山鎮(zhèn)老山村的積分管理臺(tái)賬上,清晰標(biāo)明每個(gè)月村民獲取積分、兌換物資情況。“根據(jù)村規(guī)民約制定,囊括了環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)管理、公益事業(yè)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作8項(xiàng)43條正負(fù)清單,村民可以隨時(shí)參與兌換積分和獎(jiǎng)品,年終我們也會(huì)開(kāi)展一次集中評(píng)分,對(duì)年度熱心互助、表現(xiàn)良好的農(nóng)戶賦分表彰。”老山村鄉(xiāng)村振興專干介紹。
“現(xiàn)在大家都覺(jué)得講美德、做好事是十分光彩的事,為鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn),人人都有一份責(zé)任。”黑塔鎮(zhèn)韓徐村小袁組“好婆婆”甄秀芹,近期積極向周邊村民宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,累計(jì)得到20個(gè)積分。
“村民的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái),社會(huì)充滿正能量,我們將利用好積分工具,結(jié)合實(shí)際組織志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)更多村民參與整治村莊環(huán)境、關(guān)心五保老人、照顧留守兒童等志愿行動(dòng)中,讓公益美德蔚然成風(fēng)。”韓徐村黨總支書(shū)記趙光明表示。
近年來(lái),泗縣城鄉(xiāng)地區(qū)廣泛實(shí)施“積分制”推進(jìn)和美鄉(xiāng)村治理,依照“村規(guī)民約”完善積分細(xì)則、管理流程、監(jiān)督評(píng)議、結(jié)果運(yùn)用等,通過(guò)建設(shè)“積分超市”,實(shí)行“好婆婆”“好媳婦”“星級(jí)文明戶”等積分量化評(píng)比等,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神雙重正向激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理、遵守村規(guī)民約、營(yíng)造良好家風(fēng)、維護(hù)鄰里和睦的積極性和自覺(jué)性,形成“憑積分獲獎(jiǎng)勵(lì),以獎(jiǎng)勵(lì)促善行”的良性循環(huán),不斷推動(dòng)農(nóng)村面貌煥新、民風(fēng)向善向好。
網(wǎng)格化助推多元解事
泗縣城鄉(xiāng)各地深化網(wǎng)格之治,在細(xì)化村(社區(qū))小網(wǎng)格基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格責(zé)任體系,自上而下編制網(wǎng)格梯隊(duì)、張貼網(wǎng)格作戰(zhàn)示意圖。同時(shí),積極開(kāi)展網(wǎng)格化為民服務(wù)“送到家”,將工作事項(xiàng)清單式梳理上墻,公示責(zé)任人與聯(lián)系方式,為村民辦事提供方便指南。
近年來(lái),黃圩鎮(zhèn)紅星村積極探索“1+3+N”網(wǎng)格力量配置模式,即“一長(zhǎng)”(網(wǎng)格長(zhǎng)),“三員”(專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、鄰里化網(wǎng)格員),“N+”人員(鄉(xiāng)賢五老、黨員干部、公益崗、志愿者等),整合全村100余人的中堅(jiān)力量,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”。
在草廟鎮(zhèn)通海村綜治中心墻面上,張貼著“兩員三長(zhǎng)”(政法委員、包村班子成員+鎮(zhèn)派出所、司法所、土地所和其他職能站所長(zhǎng))聯(lián)合化解工作流程圖。“‘兩員三長(zhǎng)’機(jī)制是在化解二輪土地延包糾紛實(shí)踐中探索而來(lái)的經(jīng)驗(yàn),在村級(jí)網(wǎng)格員一線排查基礎(chǔ)上,完善前端預(yù)防、三色預(yù)警、分類轉(zhuǎn)辦、多元化解工作步驟體系,高度貼合實(shí)際,形成科學(xué)閉環(huán)。”草廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記任茂軍介紹。該村按生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和綜合服務(wù)對(duì)村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類,明確了哪些能辦、找誰(shuí)去辦,將村(社區(qū))依法履職工作事項(xiàng)清單放在大廳供村民參考,既規(guī)范辦事流程,又提升效率,也有效減少了村民不了解政策反復(fù)問(wèn)詢和來(lái)回跑路的情況。
數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與運(yùn)用為網(wǎng)格化賦予新效能,在運(yùn)河街道網(wǎng)周村,以“線上網(wǎng)”覆蓋“線下網(wǎng)”,開(kāi)發(fā)網(wǎng)格治理小程序與“碼”上辦事功能,村民可以通過(guò)掃碼打開(kāi)微信小程序“我要辦事”功能區(qū),上傳辦理事項(xiàng)和意見(jiàn)訴求,在線獲取反饋,預(yù)約網(wǎng)格服務(wù),全程知悉辦理進(jìn)度,跑出“數(shù)字網(wǎng)格”加速度。
產(chǎn)業(yè)化賦能共建共治
近年來(lái),隨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的推進(jìn),泗縣一些鄉(xiāng)村探索依托本村“小產(chǎn)業(yè)”撬動(dòng)“大治理”,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)治理互融互促的良好局面,“產(chǎn)業(yè)+治理”模式不僅凝聚發(fā)展共識(shí),帶動(dòng)村民精神面貌轉(zhuǎn)變,更匯集治理資源,奠定物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村增富添美。
“這兩年香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為村集體支柱產(chǎn)業(yè),既是村黨組織領(lǐng)辦合作社項(xiàng)目,也是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、服務(wù)保障民生的基層治理項(xiàng)目。”山頭鎮(zhèn)大柏村黨總支書(shū)記柏偉松介紹。近年來(lái),該村黨總支積極創(chuàng)辦“泗縣領(lǐng)頭雁農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社”,建成占地150畝的香菇種植園和標(biāo)準(zhǔn)化、流程化深加工車間,注冊(cè)“綠慧”商標(biāo)品牌,目前通過(guò)合作推出菌菇湯包、香菇醬等深加工產(chǎn)品,帶動(dòng)全村30人就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)30余萬(wàn)元,未來(lái)仍有廣闊市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。
“每年我們都會(huì)在三四月份舉辦梨花節(jié),由于種植品種較多,還會(huì)應(yīng)時(shí)舉辦采摘節(jié),期間推出飲食節(jié)和民俗文化表演等項(xiàng)目,近兩年已形成種植加工、電商銷售、農(nóng)旅體驗(yàn)為一體的融合發(fā)展模式,每逢旺季都會(huì)出現(xiàn)車隊(duì)長(zhǎng)龍、人山人海的場(chǎng)面。”大莊鎮(zhèn)曙光村黨總支書(shū)記劉立標(biāo)說(shuō)。
曙光村圍繞“梨園產(chǎn)業(yè)”積極開(kāi)展環(huán)境整治,依托節(jié)日活動(dòng)搭建文化演出舞臺(tái)、志愿服務(wù)平臺(tái),弘揚(yáng)孝老愛(ài)親、講信修睦等鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)現(xiàn)因產(chǎn)而興、因產(chǎn)而美、因產(chǎn)而治。“產(chǎn)業(yè)盤(pán)活了全村社會(huì)事業(yè),讓大家成為治理共同體中的一分子,人人都有主人翁的參與感。”劉立標(biāo)表示。
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