泗縣運(yùn)河街道“運(yùn)河‘話’開”化“心結(jié)”
“這塊地界樁釘下去,咱們兩家的心結(jié)也就解開了。”近日,在泗縣運(yùn)河街道大季村“運(yùn)河‘話’開”議事庭內(nèi),村民任某江與任某奎在《土地邊界確認(rèn)書》上鄭重簽字,兩家人多年的矛盾得以圓滿解決,鄰里關(guān)系重歸和睦。這場(chǎng)持續(xù)多年的土地權(quán)屬糾紛,通過(guò)街道特色議事機(jī)制與多元調(diào)解體系的融合發(fā)力,最終畫上一個(gè)和諧的句號(hào)。
“運(yùn)河‘話’開”架起民意連心橋。該糾紛化解模式正是運(yùn)河街道創(chuàng)新推行“運(yùn)河‘話’開”基層群眾議事模式的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來(lái),街道以“月月有主題、事事有回音”為原則,通過(guò)涼亭議事、村頭議事會(huì)等形式,已收集群眾訴求97件。得知任某江與任某奎兩家的矛盾后,大季村立即啟動(dòng)“民生訴求直通車”機(jī)制,將此事列入“運(yùn)河‘話’開”重點(diǎn)督辦清單,多次開展實(shí)地勘察,查閱歷史資料,走訪周邊村民,了解矛盾起因,尋找調(diào)解矛盾的突破口。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建調(diào)解共同體。面對(duì)涉及《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)中的專業(yè)問(wèn)題,運(yùn)河街道黨工委統(tǒng)籌組建“1+3+N”調(diào)解專班,以村黨總支書記為組長(zhǎng),街道司法所駐點(diǎn)律師、農(nóng)經(jīng)站測(cè)繪員、“五老”鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)構(gòu)成專業(yè)支撐,同時(shí)吸納矛盾雙方信任的老黨員、村民小組長(zhǎng)參與其中。專班調(diào)取了土地承包原始憑證,借助定位技術(shù),重新明確了土地邊界,讓證據(jù)與事實(shí)“開口說(shuō)話”。
情理法交融巧妙化解矛盾。在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解專班打出“背對(duì)背疏情緒+面對(duì)面解癥結(jié)”組合拳。鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)多次走訪當(dāng)事人,動(dòng)之以情、曉之以理,在田間地頭傾聽雙方30余年鄰里往事;法律顧問(wèn)對(duì)照民法典中相關(guān)法律條文,現(xiàn)場(chǎng)演示權(quán)屬劃分依據(jù);村民代表全程監(jiān)督測(cè)繪過(guò)程,確保每寸土地“量得準(zhǔn)、分得明、確得清”。最終以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)”原則,對(duì)爭(zhēng)議地塊進(jìn)行合理劃分,實(shí)現(xiàn)“兩家人握手,一碗水端平”。
多元共治織密平安網(wǎng)絡(luò)。此次糾紛化解凸顯運(yùn)河街道“預(yù)防-發(fā)現(xiàn)-化解-鞏固”全鏈條治理體系成效。依托“運(yùn)河‘話’開”建立的235個(gè)網(wǎng)格民情驛站,街道創(chuàng)新“急事快辦、難事聯(lián)辦、愁事盯辦、盼事督辦”四辦工作法,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”,群眾滿意度顯著提高,不僅維護(hù)了基層群眾的合法權(quán)益,也成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。■ 通訊員 姚森
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